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防治煤与瓦斯突出细则 《防治煤与瓦斯突出细则》10月1日起施行

日期:2019-10-07 来源:防治煤与瓦斯突出细则 评论:

[摘要]8月21日,国家煤矿安全监察局公布了《防治煤与瓦斯突出细则》,自2019年10月1日起施行,进一步加强防治煤(岩)与 瓦斯(二氧化碳)突出(以下简称突出)工作(以下简称防突工作),预防煤矿事故,保障从业人员生命安全。《细则》规定,突出煤层是...……

8月21日,国家煤矿安全监察局公布了《防治煤与瓦斯突出细则》,自2019年10月1日起施行,进一步加强防治煤(岩)与 瓦斯(二氧化碳)突出(以下简称突出)工作(以下简称防突工作),预防煤矿事故,保障从业人员生命安全。

《细则》规定,突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出或者经 鉴定、认定有突出危险的煤层。 突出矿井是指在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

除停产停建矿井和新建矿井外,按突出煤层管理的,应当在确定按突出煤层管理之日起 6 个月内完成该煤层的突出危险性鉴定; 否则,直接认定为突出煤层。 鉴定机构应当在接受委托之日起 4 个月内完成鉴定工作,并对鉴定结果负责。

有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依据本细则,结合矿井开采条件,制定、实施区域和局部综合防突措施。 防突工作必须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则,按照“一矿一策、一面一策”的要求,实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。 突出煤层必 须采取两个“四位一体”综合防突措施,做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标,否则严禁采掘活动。

编辑:郭丽丽

防治煤与瓦斯突出细则 《防治煤与瓦斯突出细则》10月1日起施行

一是理顺了与《规程》的层级关系。将《防突规定》修订为《防突细则》,由部门规章调整为规范性文件,并与《规程》防突的相关规定进行衔接和统一。如,“只要有一次区域验证为有突出危险的,该区域以后的采掘作业前必须采取区域或局部综合防突措施”,“在采掘生产和综合防突措施实施过程中,发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的,必须采取或继续执行区域防突措施”,等等。

三是对综合防突措施实施严格质量管控。第二章的第四节“综合防突措施过程管理和突出预兆管控”为新增条款,共7条,主要是对两个“四位一体”综合防突措施的实施进行全过程管理,保证防突措施实施质量可靠、过程可溯,便于查找整个防突工作流程存在的问题和不足。如,建立完善综合防突措施实施、检查、验收、审批等管理制度,采用视频监控等手段检查确认钻孔深度并建立核查分析制度,等等。

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防治煤与瓦斯突出细则 相关矿井6个月内需完成鉴定

五是吸纳突出防治新理念、新技术和新装备。如,增加树立“煤与瓦斯突出可防可治”理念,“一矿一策、一面一策”“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”等防突理念,对远程操控钻机、钻孔轨迹测量、视频监控、防突信息化管理等新技术和新装备作出相关要求。

2019年7月16日,国家煤矿安监局印发了《防治煤与瓦斯突出细则》(以下简称《防突细则》),并将于10月1日起正式实施。近日,国家煤矿安监局副局长桂来保就相关问题接受了记者专访。

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